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海盐再创新模式 出租房屋“挂牌式”管理

( 原标题:出租房屋“挂牌式”管理——海盐基层基础管理再创澉浦新模式 )

本报讯  搜集定位辖区内房屋结构图、地理位置、房间数……今年,海盐县公安局澉浦派出所立足辖区内流动人口管理难等问题,创新推出出租房屋“挂牌式”管理,实现定房定人管理,确保数据鲜活准确,提高基础防控和驾驭社会风险的能力。目前,已累计新登记流动人口2959人、注销1242人、变更1015人,分别达到了现有底数的40%、17%和14%,人口登记率和人户一致率分别达99.3%和98.6%,基层基础管控各项指标都位全市前列。流动人口澉浦新模式的做法,近期也得到了市委常委、公安局长金志的高度肯定。

人来登记挂牌

人走注销摘牌

“500-001”“500-002”“500-003”,最近这3块蓝色的“出租房定位牌”挂在了澉浦镇六忠村村民王先生家中。“如果有租客来租房,我就去派出所登记挂牌,租客走了就将这个定位牌上交,既配合派出所的工作,也对承租人有个安全保障。”王先生介绍说。“500是村民出租房登记的号码,001、002、003是3间单间的编号,做了登记,实现房、人和信息的有效整合,我们工作起来也更方便。”澉浦派出所社区民警李金其说。

“人来登记、人走注销”是出租房屋“挂牌式”管理的重点,以出租房单间为最小单元,在每个单间外设置一块定位牌底座,一旦有租客租房,房东就需要到派出所或警务室通过流动人口信息系统上报租客信息,上报后领取定位牌插入底座中;如果租客退房,房东就需注销租客信息,并将定位牌归还给派出所或警务室,真正实现“人来登记挂牌、人走注销摘牌”。

同时社区民警、新居民协管员会定期上门核查,对未按规定执行者予以警告或处罚,从而规范房东主体责任意识。同时,“挂牌式”管理也为社区民警和协管员定了责,出租房管没管到,通过一张定位牌便一目了然,实现了底数清、情况明、管控到位。

此外,消防安全管理是“挂牌式”管理的另一项重点工作。在房屋出租前,澉浦派出所会对出租房实行严格的验收通过制,只有验收合格的出租房才会制作定位牌。

自出租房屋“挂牌式”管理制度推出以来,澉浦派出所对不按规定申报登记的12名出租房房东和2家企业给予了罚款处罚,消防处罚了6家。

“租房管家”

承担监管责任

澉浦镇茶院村的村干部吴斌最近有了个新称呼,每次去自己小组里走一走,出租房屋的承租人总会热情地说:“我们的‘管家’小吴来啦。”原来,吴斌所在小组里有许多家庭都外出做生意或打工了,出租的房屋常年处于无人监管的状态,很不安全。为了填补这个缺口,像村干部吴斌这样的“租房管家”便应运而生了。他们的职责就是承担起监管工作,并对出租房屋进行简单的设施维护和日常安全检查。目前,澉浦派出所已发展“租房管家”200 多名,遍布澉浦整个辖区,实现镇、村、组、户的网络化布局。

据该所副所长干凯军介绍,借鉴群防群治理念,推动出租房屋群管群治,建立村级“租房管家”充当“物业公司”,负责对出租房进行简单设施维护、日常安全检查,保障长期良性发展。而在租房实际管理中,根据管理状态,澉浦派出所将出租房屋分成“房东直管、亲邻代管、无人监管”三种状态。对于房东直管的,派出所直接与房东签订治安管理责任书;对于亲邻代管的,由房东进行委托,受委托人代签责任书;对于无人监管的房屋,则由村级干部承担“租房管家”的职责,并明确日常监管责任。担任“租房管家”的村干部需集中学习《浙江省流动人口居住登记条例》《浙江省消防条例》等相关法规,确保每位“租房管家”合理合法地进行监督管理。

据悉,每位“租房管家”都由政府给予每年100元保底奖励,在此基础上,每管理一户就多奖励10到20元。“租房管家”作为一种补充力量,有效推动了群管群治,实现了“服务+管理”双管齐下。自从“聘用”“租房管家”以来,共累计排摸未登记出租房屋45间,上报登记流动人口278名。

“出租房屋‘挂牌式’管理充分整合了派出所、村、镇以及出租房屋主体责任人的力量,是新形势、新要求下基层基础管理的新探索。只有责任明确,措施落实,管理效果才能最终实现。”干凯军说。

本文来源:南湖晚报

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