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上海与嘉兴的两地产业平台合作“好声音”不断

沪嘉两地产业平台合作“好声音”不断

■记者 张渊学 徐 佩 通讯员 张 锐 李本健 制图 张利昌

今天下午,2017沪嘉两地园区产业合作对接会将在上海举行,会议力促两地产业平台开展合作交流的同时,还将举行产业平台合作以及项目落户签约仪式。这也是今年3月底,省政府同意嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区以来,嘉兴加速打造“上海高端产业协同发展地”的又一扎实举措。

据悉,打造“上海高端产业协同发展地”,是我市建设示范区的五大方面之一。产业发展离不开产业平台的承载,近年来,沪嘉两地产业平台合作成果丰硕,呈现出多种模式、多点开花态势,为我市承接上海产业外溢、加快产业转型升级拓宽了通道。

看背景——“天时、地利、人和”

嘉兴与上海地域相连,人缘相亲,经济相融,文化相通,经济与社会的合作交流源远流长。早在上世纪80年代,嘉兴的乡镇企业就活跃着“上海师傅”的身影,一批批来自上海的“星期天工程师”,为当时的“嘉兴制造”贡献了不少技术力量。

在市经信委主任卓卫明看来,对于嘉兴而言,沪嘉两地产业平台合作的背景可以概括为“天时、地利、人和”,“除了历史渊源,还有时代机遇”。

一方面是上海产业外溢带来的机遇。根据《上海市城市总体规划(2016—2040)》(草案),上海将建成“卓越的全球城市,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市”。为了实现城市目标,上海提出了上海大都市圈的概念,明确了包括上海、苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山在内的“1+6”城市群范围,“2016年,上海的工业增加值约为嘉兴的4.6倍。在上海产业结构调整、工业用地减量化等背景下,其对周边城市的溢出效应将日益显现。”

另一方面是长三角区域经济一体化带来的机遇。去年,国家发改委发布《长江三角洲城市群发展规划》,明确提出长三角城市群要建设成为世界级城市群,嘉兴被列为城市群的其中一员。同样在去年,推进长三角(沪嘉)产业协同创新示范区建设,被列入了《上海市制造业转型升级“十三五”规划》和《浙江省制造业发展“十三五”规划》。与此同时,放眼全球,区域经济互联互动,共建共赢已成大趋势。

记者了解到,基于这些背景,近年来,沪嘉两地在产业平台合作方面进行了有效探索。截至今年5月底,全市已有16个产业平台与上海的产业平台签订了合作协议,共建园区成为沪嘉两地产业跨区域合作的“主旋律”。

依托这些特色鲜明的共建园区,嘉兴从上海引进了大量优质项目。2016年,全市共引进内资项目1711项,同比增长29.1%;项目计划总投资2476亿元,同比增长26.2%。其中,来自上海的项目有428项,计划总投资418.7亿元,分别占全部项目的25.0%和16.9%。

看现状——多种模式,多点开花

记者了解到,沪嘉两地产业平台合作目前呈现出多种模式,多点开花的特点。

从合作模式来看,主要有三类,其一是区域合作,比如上海张江平湖科技园、上海漕河泾开发区海宁分区;其二是院地合作,比如位于秀洲国家高新区的上海交大嘉兴科技园、位于海宁马桥的上海工程技术大学国家科技园海宁园区;其三是协会助力,比如上海市通信制造业行业协会与嘉兴科技城签订招商战略合作协议、上海市机器人行业协会与嘉兴市经信委以及秀洲区政府三方签署了战略合作书。从所在位置来看,基本实现了各县(市、区)全覆盖。

“区域合作”典型:

上海漕河泾开发区海宁分区

走进位于海宁大道8号的上海漕河泾开发区海宁分区,只见那里草木葱绿、环境优美,俨然是个花园式产业园区。

上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区经济发展有限公司副总经理林刚介绍说,2009年12月17日,上海漕河泾新兴技术开发区发展总公司、海宁市政府和海宁经开区签订了三方全面合作协议,正式启动了上海漕河泾开发区海宁分区的开发建设,“上海漕河泾开发区是第一批国家级经济技术开发区,汇聚了3600多家中外高科技企业及研发机构,其中外商投资企业500多家。在2015年国家级经济技术开发区投资环境综合评价指标体系考评中位列全国十强,其中科技创新指标位列第一,发展与效率指标全国第一。”

据介绍,作为沪浙首个跨省合作园区,上海漕河泾海宁分区总规划面积14.71平方公里,合作方式为“政府推进、企业运作、市场导向、集约发展”,并由上海漕河泾新兴技术开发区和海宁方面共同出资组建分区公司。

截至目前,上海漕河泾海宁分区共计引进各类项目42个,其中世界500强企业1家,主板上市企业1家,已通过高新技术认证的企业7家。近4年,该园区共完成固定资产投资47.8亿元,工业生产性投入41.7亿元,三产投资6.1亿元,园区实现规上企业总产值155.1亿元,实现利税32.8亿元。

林刚介绍说,为建设一个绿色、生态、开放的花园式产业园区,上海漕河泾海宁分区传承了上海科技绿洲的品牌特征,启动了占地101亩的海宁科技绿洲项目。目前,海宁科技绿洲项目一期已形成高新技术产业集聚,并先后获得“浙江省开发区特色品牌园区”和“嘉兴市新经济园”等荣誉称号,而项目二期主体工程将于今年年底结顶。

“资金、品牌、招商渠道、运营管理,这个共建园区的合作是全方位的。在2012年增资1亿元的基础上,去年,三方共同签署了合作发展补充协议,目的就是为了更好地开展跨地域合作交流、开展产业资源转移共建。”林刚告诉记者,以新材料、装备制造、电子信息、时尚产业为主攻方向,在今年中法产学研项目启动的基础上,海宁中德创新中心也将落户该园区,“此外,我们和海宁经开区还在筹建国际装备制造产业园,项目刚启动就吸引了3个外资企业入驻。”

“院地合作”典型:

上海交大嘉兴科技园

“汉朔科技”致力于开发电子价签,去年年销售额为1.8亿元,今年预计年销售额达5亿元;“仕能机电科技”从事锂电池自动化生产线,今年刚入驻园区,“从零起步”已完成订单超过5000万元……在位于秀洲区国家高新区的上海交大嘉兴科技园,一批高科技企业正相继迎来“爆发式增长”。

据上海交大嘉兴科技园总经理许昱捷介绍,该园区由上海交通大学和嘉兴市政府于2008年共同投资成立,是上海交大科技园跨省区发展的第一个分园。目前,该园区已建成83亩,投入使用面积7万平方米,入驻企业约130家,毕业企业约40家。

记者了解到,作为院地合作项目,上海交大嘉兴科技园特色鲜明,成效显著。数字为证——园区成立第一年,实现年产值约3000万元,实现税收几百万元;2016年,园区实现年产值超过7亿元,实现税收超过3000万元,并在秀洲区工业亩均税收排名前十。

许昱捷告诉记者,上海交大嘉兴科技园有三方面主要特色。其一是充分发挥上海交大雄厚的人才和科技资源优势,实现交大人才、科研和项目优势向嘉兴辐射,“仅入驻园区的‘创新嘉兴·精英引领计划’项目就有30个,之所以有这么多拥有高科技含量的企业愿意入驻,正是得益于我们园区致力于促进企业与高校间的合作对接。”

作为孵化器的秀洲慧谷科技创业中心,是上海交大嘉兴科技园的第二大特色。据介绍,上海交大科技园“慧谷创业”注册商标是上海市著名商标,秀洲慧谷科技创业中心秉承了这一品牌的服务体系,为企业提供包括金融、财务、创业辅导、政策研究等在内的全方位服务,“上海交大嘉兴科技园孵化器在2010年获评国家级科技企业孵化器,到目前为止,我们仍是秀洲区唯一的国家级科技企业孵化器。此外,在2014年度国家级科技企业孵化器考核评价中,我们被评为优秀(A类)。”

许昱捷介绍说,上海交大嘉兴科技园的第三大特色,是上海交大的学科优势与秀洲国家高新区的主导产业契合度高,“上海交大的机械与动力专业在全国排名第一,同时上海交大是上海市智能制造研究院的主要发起单位和牵头单位,我们正努力把上海交大在智能制造领域的各种资源引入嘉兴,包括筹划成立上海交大嘉兴机器人研究院、上海交大智能制造产业园。”

“协会助力”典型:

嘉兴市机器人智能制造产业园

据介绍,以机器人为代表的智能制造装备是先进制造技术与新一代信息技术的深度融合,是高端装备制造业的重点发展方向,也是嘉兴打造“制造业强市”的重中之重。

去年年初,市政府出台了《关于推进机器人及智能制造装备产业发展的实施意见》,明确了我市发展智能装备产业的路线图——“实施五大行动,力争三年内培育机器人及智能制造装备企业100家以上,产业规模达260亿元以上,认定300个左右嘉兴市级以上首台(套)产品,培育500个智能制造装备示范应用项目,力争在工业机器人、数控机床、特色专用装备、伺服电机、高端芯片、新型传感器、智能仪器仪表等重点领域实现突破,并在研究开发、知识产权、标准制修订等方面取得突出成果。”

今年2月,沪嘉两地机器人合作对接会在我市举行,来自上海市机器人行业协会的近百家企业的负责人来到我市,了解嘉兴机器人产业发展现状,与嘉兴有关企业负责人交流互动。当天的合作对接会上,上海市机器人行业协会、嘉兴市经信委、秀洲区政府三方签署了战略合作书。

上海市机器人行业协会会长戴柳接受记者采访时表示,战略合作将围绕三方面展开,其一是促进机器人产业的产需对接,其二是组织举办高水平的机器人产业论坛,其三是促进两地机器人产业政策方面的互补。

记者了解到,基于嘉兴智能制造装备产业的良好基础,在上海市机器人行业协会的牵线搭桥下,我市委托上海专业机构完成了机器人智能制造产业园的规划。作为一个市级平台,嘉兴市机器人智能制造产业园将落户秀洲国家高新区,规划用地面积1000亩,一期依托中电科嘉兴智慧产业园,今年将先行启动建设2万平方米。

据介绍,即将成立的嘉兴市机器人智能制造产业园,将着力打造包括研发、设计、应用、制造、加工等机器人及智能制造装备产业链,致力于打造长三角(沪嘉)产业协同创新示范区的机器人产业特色示范基地。

看发展——未来想象空间巨大

以接轨上海为主题,市委党校50期县处级干部经济转型升级培训班曾进行深入调研。调研报告认为,尽管我市接轨上海已取得阶段性成效,但沪嘉合作仍存在合作层次偏低、合作项目偏小、合作程度偏散等特性。有关人士认为,从全市层面来看,这也是沪嘉两地产业平台合作面临的问题。

沪嘉两地产业平台合作,下一步怎么走?市经信委主任卓卫明认为,下一阶段的“关键词”应锁定“共建共享”,具体来说是共建产业平台、创新平台、特色产业园以及产业生态圈,更好地实现要素、人才、利益的共享,最终实现沪嘉两地产业协同创新。

从近期来看,根据《2017年嘉兴市工业领域接轨上海工作方案》,在拓展平台对接方面,我市将按照“区区联动、品牌合作”的思路,继续推进沪嘉两地产业园区的战略合作,重点引进上海市国家级、市级平台的品牌、管理、招商资源等,积极与上海重点园区开展合作建设嘉兴分区,力争各县(市、区)形成1家以上具有一定资源优势的园区作为主要接轨平台,以及若干个“区中园、园中园”接轨载体。同时,我市还将深化特色工业园区、工业特色小镇对外合作交流活动,全面推进与上海重点产业园区的紧密合作。

从远期来看,沪嘉两地产业平台合作的空间巨大。5月26日,省发改委印发《嘉兴市创建浙江省全面接轨上海示范区实施方案》,方案明确,省级有关部门要积极支持嘉兴轨道交通与上海轨道网对接、平湖与上海共建张江长三角科技城等八大重点事项,以及创立G60沪嘉杭科技创新走廊建设区域协同创新机制、创新省际产业平台合作共建机制等十五个创新改革项目。

本文来源:嘉兴日报

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