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嘉善:“我们背靠着上海这个最大的‘海’”

【八八战略】

进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海,积极参与长江三角洲地区交流与合作,不断提高对内对外开放水平。

——“八八战略”之二

【实践者说】

“嘉善不靠海,但我们背靠着上海这个最大的‘海’!这是我们从多年实践中总结出的朴素经验,也是今后行动的首位战略。区位优势是我们最大的优势,但要真正把这个优势发挥出来,还得想实招、重实干!”

——嘉善经济技术开发区

管委会副主任王育青

从1996年进开发区工作至今,王育青从一个毛头小伙子,变成一位招商“老干部”。“这20多年我几乎没离开过招商线!”王育青感慨地说,他尝遍了招商的酸甜苦辣,但也充满成就感,因为,他见证了嘉善经济技术开发区翻天覆地的变化:从十几万元、一辆老式桑塔纳起步,到入驻企业近2000家、全省第二个设在县域的国家级开发区;从项目可遇不可求,到现在“项目信息无限多”!

是什么带来了如此巨变?“无非是方向正确,团队务实。”王育青说的“方向正确”是指接轨上海。简单的回答,藏着嘉善人20多年千方百计的努力。

接轨上海,几乎是嘉善人本能的路径选择。

1993年嘉善经济技术开发区初创之时,除了一块荒地,几乎没有其他资源。初期怎么开发,如何招商引资,大家都没经验。“只能从上海这里做点文章了。”于是,嘉善人主动找到上海浦东金桥出口加工区,与他们签协议实施联合开发。区内第一条主干道就命名为“金嘉大道”。从一开始,开发区就深深烙上了上海元素。

创立于上世纪80年代的浦东金桥出口加工区,为嘉善人带来了开发经验。两个区还互派人员、共享信息,嘉善由此接轨上海,赶上了上世纪90年代浦东开发的大好机遇。

接上轨出了“海”,可“小嘉善”真正要弄潮大上海实非易事。

嘉善派出一批又一批招商“干将”,坐着通勤绿皮小火车勇闯上海滩,王育青就是其中一员。开发区还专门拿出2000多亩工业用地来吸引上海企业,可他们的热脸却贴上了冷屁股。

最初,没有资源的嘉善人只能下笨功夫——大街小巷“跑面”,大海捞针式地招商。王育青经常选一座写字楼,直接乘电梯到顶楼,再一层一层转下来,挨家挨户到各企业递名片,可那时嘉善在上海没什么名气,他们所到之处都是冷遇。

就在嘉善人不知何去何从的时候,2003年,省委提出“八八战略”,主动接轨上海被列入其中。2004年、2005年,时任浙江省委书记的习近平两次来到嘉善调研,针对上述情况为嘉善支招。“当时习总书记说,接轨上海是一个方法问题,要做到发挥优势,取长补短。”王育青说。

顺势而为,豁然开朗。上海寸土寸金,仓储物流企业待不下去,这成了嘉善招商的目标对象。通过重点聚焦,嘉善经济技术开发区很快引进了世界500强企业特易购物流项目,之后又带动博洋、晋亿、凯鸿等一批项目入驻,形成“葡萄串效应”。由此,嘉善人逐渐琢磨出了招商的门道。

“这时候,我们前期下的笨功夫也见到了效果。”王育青说,坚持不懈地“跑面”,让嘉善在上海名气越来越大,嘉善人也在上海逐渐攒起人脉。“我们用诚意交到了朋友,老朋友再介绍新朋友,我们的招商开始进入‘以商引商’阶段。”由豪能包装引荐,引进世界500强项目喜力啤酒;通过与上海中介机构合作,引进预计年产值100亿元的铠嘉电脑……嘉善经济技术开发区发展由此不断加速。

“这些年,我们在实践中不断强化接轨上海的共识,接轨步伐越来越快!”近几年,王育青越来越感觉到,嘉善全县上下各层级、各条线在共同发力,接轨成效越来越明显。他如数家珍:沪浙毗邻地区一体化发展示范区成立,021固定电话安装实现全覆盖,公交车直达上海枫泾,开发区开通了去上海的通勤班车……全面融入上海的半小时经济圈、工作圈和生活圈正在形成,嘉善由此创造了独特的“13579”现象:10%的嘉善人在上海工作生活,30%以上的工业品为上海企业配套或通过上海进入其他地区,50%的农产品销往上海,70%的游客来自上海,90%的引进项目与上海相关。

“现在我们跟上海联系更紧密了!”这些年,上海一直是嘉善最大的项目池,王育青每年在沪200多天,“不是在上海,就是在去上海的路上”。

今年,嘉兴启动建设浙江省全面接轨上海示范区,王育青觉得接轨上海又迎来了新机遇。从“上海2040城市总体规划”中,他敏锐地看到了巨大机会:“上海要建设全球‘四个中心’,已经进入了‘后工业时代’,未来有大批企业要梯度转移。”而嘉善近年一直在精心打造优越的投资环境,科技、人才政策含金量十足,较低的商务成本对上海企业也颇具吸引力。嘉善人早几年就开始布局“总部在上海、制造服务在嘉善”“创意在上海、孵化转化在嘉善”的产业协作体系,最大限度承接上海的溢出效应。

王育青甚至掌握了上海计划转移企业的大名单,他们有计划地进行长期跟踪。“现在我们1个月就有200多个项目信息,80%以上直接谢绝,筛选下来的少数好项目才会真正去谈。”王育青说,有了硬实力,嘉善开始真正进入招商选资阶段。

今年初,他们跟踪过5年的“高富帅”项目——格科微电子成功落户,该项目计划总投资25.4亿元,稳定投产后年产值将超过100亿元。王育青相信,只要把接轨上海这篇文章做足做好,嘉善未来发展还有无限想象空间。

郑思宇 本文来源:嘉兴日报

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