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一线城市海外引才:北上广深力度大 最高奖补超百万

随着中国参与全球经济的程度不断加深,各级政府越来越重视引进科技人才,北上广深这四个一线城市表现尤为明显。其中,在引进海外科技人才的奖励上,深圳力度最大,最高可给予150万奖励补贴。

广州大学广州发展研究院、广州市蓝皮书研究会22日发布《2017年中国广州科技创新发展报告》,其中专章论述一线城市科技人才政策。

目前,北京、上海已出台了14个科技人才的相关政策,广州出台了10个,深圳出台了6个。总体来看,这四大城市所实施的人才政策都包括人才引进、人才培养与发展、人才激励和人才管理几个方面。

报告显示,四个城市面向海外的引进力度都比面向国内的引进力度更大。一方面,各城市均对海外人才的引进方面制定了单独的人才政策。例如,广州市百名高端外国专家引进项目、深圳市“孔雀计划”、北京市引进海外高层次人才专项计划、中关村国家自主创新示范区海归人才创业支持专项资金、上海市“千人计划”、上海“雏鹰归巢计划”。

另一方面,各城市对海外引进人才的奖励性政策支持力度非常大。例如,广州市百名高端外国专家引进项目为20万元奖励;深圳孔雀计划给予80万-150万元奖励补贴;北京海外人才聚集工程给予100万元一次性奖励;上海浦江计划最高资助50万元;浦东新区“百人计划”提供50万元一次性奖励和50万元的安家补贴。

此外,北上广深四个城市的人才政策均强调了人才流动机制的改革,鼓励各类组织探索建立灵活多样的创新型人才流动与聘用方式。例如,支持联合培养、支持企业引进高层次创新人才开展科技讲座、难题攻关、项目合作、技术咨询等短期服务,企业还可以选聘其科研人员到企业兼职从事科研工作等。

“十二五”期间,中国科技人才队伍迅速壮大,人力资源总量超过7100万。此后,国家先后出台了一系列科技改革和创新发展举措,包括《“十三五”国家科技创新规划》、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》等,为科研工作者提供有力保障。

广州大学广州发展研究院院长、广州市蓝皮书研究会会长涂成林表示,“科技人才引进是系统工程,吸引人才绝不仅仅是奖励金的高低,人才引进之后所处的工作环境、能否实现个人价值、科研成果能否转化等都是其考虑的因素。政府是第一推手,但并非全能。”

报告建议,在地方政府有相似的引才目标、引才政策的情况下,城市影响力就变得尤为重要。因此,要进一步完善人才生态链,逐步完善人才发展服务环境,其中则包括了便利的居留条件、高效的政府服务、超低的税率等。

金娇媛 本文来源:第一财经网

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